自2007年第一批国家5A景区诞生至今,在各级政府的严格管理下,在各家5A景区的共同努力下,“国家5A景区”之品牌的含金量愈加沉甸甸,成为了国内外旅行社的免检产品,所在地区也成为了“生态环保”的地方、“科学发展,文明健康”的地方、“最佳投资环境”的地方。
因此,“国家5A景区”品牌成为全国上千家景区追逐的目标,竞争趋于白热化。但是在5A景区创建中我们应该注意一些关键问题和核心认识。
一、四个核心认识
(一)客观认知,树立信心
国家提出 5A 级旅游景区评定,其主要目的是为了提升我国旅游业竞争力。 只要旅游景区达到相应标准,都有机会,额不定量。既不能等闲视之,也不可妄自菲薄。
深化对创建 5A 级旅游景区工作的认识,有利于客观评价自身条件,同时坚定创建工作的信心,把它当作是旅游品质提升的过程、途径,花大力气找准短板,深入挖掘核心竞争力,脚踏实地提升景区旅游品质。
(二)品质提升是根本
在创建工作中,有两个方面的倾向需要引起注意。一种倾向是跳板心态,一 些旅游景区把创建 5A 级旅游景区,当作是一个提升门票价格、吸引人气的跳板。
另一种是应付心态。不能着力解决旅游景区现实存在的实际问题,其原因固然与责任人业务能力有关,但更多原因在于确定创建工作任务时,往往流于运动化,未能坚持系统规划指导,恰当地安排工作节奏。在工作任务压力之下,执行人本身时间精力有限,只能做表面文章。
这两种倾向危害甚大,必须坚决杜绝。须知,创建工程一般都被列入政府重点项目,总投入一般都在数亿元之上,创建 5A 级 旅游景区,是非常严肃的工作任务,是直接关系着地方社会经济发展、品牌形象 的大事。落实好创建工作要求,提升旅游服务品质,才能保证地方财税实现其投资价值,为社会提供更好的旅游服务和旅游精品。
(三)有序组织,重在落实
创建 5A 工作是一个系统工作,涉及面广,需要跨部门之间高度协作。创建工作一般都会被纳入到省市一级重点工作,通过创建工程,有利于调动社会各界 力量,共同推动旅游工作的顺利实施。
一般拟参评 5A 级的旅游景区,资源禀赋品级比较高,资源单体较多,多是条块式管理。因此,建立一个强有力的创建工作领导机构,相关部门委派专人专项参与,统一管理,明确职能,发挥“集中力 量办大事”的优势,保证各级各部门在统一认识的基础上,逐级逐步落实,既各司其职,又相互配合,全局一盘棋,确保创建工作顺利落实。
(四)以人为本,树立人性化服务观念
景区整体品质即文化性和特色性,人性化服务、资源吸引力与市场影响力这三个方面,是旅游景区服务质量评定的主要内容。
其中,人性化服务是根本,《服务质量与环境质量评分细则》从旅游品质的八个方面对人性化服务明确了详细要求。因此, 以人为本的服务宗旨应当贯穿于创建工作中, 把游客体验放到首位, 提供人性化服务,这是创建工作的核心价值观。尤要引起注意的是,在创建 5A 工作过程当中,必须对游客意见引起高度的重视,扎实做好游客意见调查,务必保证游客意见反馈的客观性。
二、需要重视的三大实施难点以及克服措施
(一)完善购物服务管理,提高游客评价
完善购物服务管理,硬件环境提升并不难,难在服务质量的管控。
相对硬环境的改善,与人打交道的事情并不那么容易, 特别是很多条块分割的旅游景区,实行多部门管理,景区管理者与旅游部门、旅游商业业主之间、旅游商业业主与游客之间最可能因为利益关系,在购物服务管理方面发生摩擦,特别是那些商业化程度比较高,购物服务管理是一个难点,必须完善规章制度。
实践证明,提升人性化服务质量,在游客需要服务人员、管理人员介入的时候,能够得到及时、妥善的响应,不仅直接可以提高细则一、细则三的得分,同时将增加游客依赖度及评价。
(二)加强电子商务工作,促进旅游景区宣传
加强电子商务工作,“旅游景区宣传”作为二级指标,其分值不算多,但提高难度不小。正确看待传统 媒体营销方式与现代互联网营销的作用,是景区宣传评定项目分值提高与旅游景区提升的关键。
(三)确保规划的严肃性
确定创建工作之初,委托专业规划设计机构进行专项提升规划,有着重要意义。“规划先行”之所以难,在于两点,第一个难点是难理解规划的意义,花几百甚至上千万元用于规划设计,结果仅有一两个本子放在案头,这对于一些实际工作者有很大的理解障碍;第二个难点,难在执行难,有的部门在实施过程当中,面临时间紧、情况特殊等情况,特别是一些开发建设工程,完全背离规划要求,甚至由于地方领导的个人偏好,规划成果的执行不能一以贯之, 朝令夕改。
因此,贯彻执行规划成果,首先要确保其严肃性。 这就要求规划成果的评审公布要认真对待,其存废更要慎重,一些约束性、引导性条款往往经过专家的仔细论证,不应当轻易偏废。
三、五个基础性提升重点
在规划实践当中,有 5 个方面评定项目,即游客中心、游步道、垃圾箱、厕所以及标识系统具有投入相对较长、长期作用、提升周期短等共同特点。
这五个评定项目分列项占分列项总数的 18.3%,但总分值却达到 370 分,如果这五项有任何一项成为软肋,旅游景区是不可能申报成功的。
(一)完备游客中心功能
一个服务完备的游客中心,将对游客的旅游感受有着至关明显的作用,特别是对于面临入境游客比例及规模压力的 5A 级旅游景区而言,更是尤为重要。
游客中心是一个综合服务枢纽,也是实施旅游低碳化的基地,具体措施包括配置生态停车场,优先安排零排放的环保车辆,建筑设计上采用生态科技、尽量选用环保科技含量高的设备设施等。
(二)统一风格,突出游步道特色
“游”以游步道为载体,在任何旅游景区,游憩行为与游步道发生联系的时间也最长。而且,实际上“游步道”改善的投资并不大。游步道的设计,应当渗入生 态系统保护理念,完整地结合标识系统的改造,充分尊重并统一运用原生文化,采用生态环保材料,加分效果非常明显。
游步道的舒适性、艺术性,能够使游客的消费心理预期得到极大满足,直接影响到游客总体印象评价。
(三)垃圾箱(桶)要有文化品味,有布局
游客到景区与垃圾桶打交道的频率, 远远高于其他诸如电信、通讯、邮电、供水等其他基础设施。垃圾箱要强调文化性、艺术性,注意科学布局。根据容量测算结果,垃圾桶的布局与游客容量、使用频率相一致,避免出现垃圾箱使用失衡的情况。
(四)提升旅游厕所品质
“厕所”提升工程的投入,与高达数亿元、甚至多达一二十亿元的 创建 5A 级旅游景区的专项经费相比,并不算大。厕所是游客对旅游品质的最为直观、印象最为深刻也最为重要的一个评价因素。
厕所的品质提升主要体现在四个方面。一是要体现文化特色;二是要注重保持良好的卫生状况;三是务必要根据游客容量,科学估算,合理安排厕所密度;四是要强调人性化服务,对特殊人 群的需求要有合理的考虑。
(五)建立健全旅游标识系统
“旅游标识”是创建工作当中最为重要的一个内容。游客体验是一个科学而微妙的心理体验过程。工作做得细、做得精,会提升旅游感受的正面评价,影响到总体印象以 及游览体验。一个地方旅游资源有可 能并不十分优越,但标识系统如果能给游客留下正面印象,必定能够取得良好的口头营销回报。
——摘自《中国旅游规划网》
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